第二百七十八章 新税法(1/1)
晚上,出外巡视的父亲回来了,五原郡现在已经属于吕家控制,父亲对于五原郡的地形和地方上的大小势力很熟,这段时间五原郡的大小事宜都是父亲在管理。
整个五原郡经过统计只有七万多人,这还是把所有隐匿的人口都算了进去,好几个县人口不足五千,人口最多的是吕家堡所在的九原县,人口高达四万,占了整个五原郡的大半。
放眼整个五原郡,真的可以用荒无人烟来形容,同样地形的中原郡国,人口至少要在五十万以上。
其实逃亡人数并不多,经过统计,总共才有不到两万人逃离北地。
对于现在的五原郡吕布进行了从新划分,吕家拥有五原郡绝对的统治权,所有的土地都是吕家的,其余人不允许买卖交换土地。
对于田亩的分配,吕布也有打算,其实王莽的王田制不错,将全国土地收归国有,并且按照井田制重新分配,这样就能立即消除西汉末期的土地兼并问题,但这一政令严重损害了当时拥戴他上位的士族地主集团利益,被士族和大地主抛弃的王莽很快就走向了灭亡。
吕布现在没有那么多顾虑,在五原境内,谁还敢和吕家对抗?所有人都必须无条件遵守吕家的规定,不然就自己去和鲜卑人谈人生。
吕布知道农耕王朝最大的问题是什么,从来不是天灾人祸,不是贪官污吏,不是皇帝贪图享乐剥削百姓,亡国之君从来不是历朝历代上最差的那一个。
农耕社会最大的问题在于土地慢慢兼并的过程,当到达一个程度的时候,依靠土地生活的百姓会被逼到绝路上,没有土地他们就失去了活下去的依靠,这时候除了造反,推翻它,没有任何办法。
每一个王朝都是土地兼并到板结的程度慢慢走向灭亡,然后被粉碎,再重新分配。
吕布按照战国时期的授田制,开始分田,为了这事吕布还和张先生和贾诩商量了一整天。
张先生很欣赏吕布的做法,在他看来授田制才能让普通百姓安居乐业,才算是仁政。
张先生还引用了孟子的话,”百亩之田,勿夺其时,数口之家可以无饥矣。“
吕布也赞同,正所谓”一夫挟五口,治田百亩“。
贾诩却对于怎么分田有了看法,他主张细分,按照壮丁(十六岁–六十岁)一人五十亩,妇女(十六–六十岁)一人二十亩,孩童和老人一人十亩的口粮田,这样分发才能最大限度的满足了人口对于土地耕作的需求。
当适龄少年少女结婚成家之后,再次分下应有的田地,有了孩子之后再给予新生的孩子口粮田,家中有老人也分给相应的口粮田。
人去世之后田地收回,当然战死沙场会有补贴,田地会延期。意外死亡的,也可以有商榷的余地。
并且对于收的赋税也有了不同意见,他建议吕布还是实行十分之三的比例,不能执行十税其一的王制之法。
吕布眼睛一亮,贾诩果然比他想得周到,如今北地是地广人稀,大片的土地荒废着,给成婚的年轻人和新生的孩子分田会起到鼓励生育的目的。
勾践为了灭亡吴国,大力鼓励生育,下令:女子十七不嫁,其父母有罪,丈夫二十不娶,其父母有罪,将免者以告,公令医守之。生丈夫,二壶酒,一犬;生女子,二壶酒,一豚;生三人,公与之母;生二子,公与之饩。当室者死,三年释其政;支子死,三月释其政;必哭泣葬埋之如其子。令孤子、寡妇、疾疹、贫病者,纳宦其子。
这种做法有些极端,用法律的方式严苛的规定,再给予一定的奖励。
吕布不喜欢单纯的法家理念,法家讲究:一切断于法。但法是死的,人是活的。
以严苛律法立国的秦国也亡于他严苛的律法。
贾诩这种鼓励生育的方法就很好,这时代生育率非常高,随便找一家人,都是生过四五个孩子的,七八个的也不在少数,但由于医疗条件落后,能长大成人的不到半数,其中饥饿疾病就是很大的原因,汉朝又要收人头税,年幼的孩子是没办法耕作的,这大大加重一个家庭的负担。
“文和,你为何要如此,难道是要这五原的百姓都变成奴隶吗?”
张先生很生气,拍着桌子质问贾诩,收三成租子,这虽然不能说暴政,但也算的上是苛政了,这些人是平民,不是佃户,奴隶。
贾诩没有说话,他现在是吕布的谋士,只为吕布着想,把这五原郡的平民都变成佃户也不错,朝廷的租田还要收五成的租子呢。
吕家可是庇佑着北地的人,不是吕家,这五原郡的人还不知会被鲜卑人怎么对待,直接被屠杀殆尽也说不定。
“先生不要生气,贾先生也有他的理由,现在北地局势动荡,这么多义兵需要大量粮食,这样的税收也是没有办法的。”
吕布连忙劝着张先生,先生是信奉孔孟之道的仁者,最见不得这种欺压百姓的行为的。
“先生,我看这样吧,大家要交的算赋和口钱就免了,至于其他杂税也免了,除了农闲时出一些徭役,其他税收都不收了,您看怎么样?”
吕布提出了一个折中的办法,贾诩的建议很不错,但还是有些不够,免了口钱和算赋,这样更能激励大家多生孩子,口钱算赋和杂税其实很重,勉了之后再看,这税似乎就不重了,没看到吕家佃户都是大家羡慕的身份吗?
“这样的话还算可以。”
张先生这才平静下来,只交三成粮食,其他杂税都不交,这样一家人的压力就会小很多。
这就成了最后的结论。
父亲这几天就是在各县传递这项新的政令,总会有不愿意的家伙,比如一些大地主,拥有大片的土地,家里却没有几口人,都是奴隶佃户在耕作。
吕家控制的地方除了异族和犯罪的人,没有奴隶,吕家的佃户也只是挂个名,连契约都没有签,说是普通人也没问题。当然主动卖身为奴的例外。
那些被迫当奴隶的人,吕布全部给予他们普通人身份。至于卖身的,吕布没有办法,但奴隶也是人,不能随意打杀,否则视同杀人罪。
这让那些大地主非常愤怒,他们好不容易得到大片土地,大量随意主宰的奴隶,怎么甘心失去。
但这些人在吕家军队面前就如同纸糊的一般,父亲这几天已经清理掉好几波了。
其实吕布也给了他们选择的机会,例如土地你还可以拥有,但只有耕作权,没有拥有权,赋税也得按照吕家的规定去收,至于那些奴隶,愿意留的就留下,不愿意的吕家会发给耕地。
赵叔伯几家和吕家关系好的家族就选择了这一条路,他们都是贩马的商人,要的只是草场,每年除了缴税还会平价卖给吕家非常多的战马和牛羊。
吕家现在是五原郡的主人,他们其实没有受多大的影响,只是换了个人缴税而已,而且这税还比以前轻很多。